胶州港外郭已成，占地近三十五平方公里，总面积有五万两千亩。
其中规划有东、南、北三处大市集，以唐朝长安的坊间制为模板进行营建，共80坊，4条主街，33条支干。分工坊区、商铺区、以及民居与休闲娱乐等设施。
考虑到即墨县城墙颇高难以拆除，几番商议之后都督府决定不将即墨县城并入胶州港。以胶州港为主，而即墨城为辅，战乱若起，可使两城呈犄角之势互为援应。
站在港墙的角楼上，视线由近及远，能看到流民们正在有条不紊的忙碌着。
数月以来，各级吏员的办事能力更加娴熟，虽有错漏但两府的命令大多都能及时准确的下达。对于这座即将建设起来的新家园，流民们满含热情，男人干重活，女人不免也要从事劳动，但多为煮饭烧水之类的零碎事。
街道、挖井和民居的建设正与港外的屯田之事同�
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